全國開展工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治
發(fā)布者:管理員 2019/9/27 9:15:46
國家發(fā)改委、住建部、工信部、交通部、水利部等八部門聯(lián)合下發(fā)通知,決定在全國開展工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治。
1、消除對不同所有制企業(yè),特別是民營企業(yè)、外資企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘。
2、重點整治以下問題:
1)違法設置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標的規(guī)定,以及雖然沒有直接限制、排斥,但實質上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。
2)違法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式,對不同所有制投標人采取不同的資格審查標準。
3)設定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件;設置超過項目實際需要的企業(yè)注冊資本、資產總額、凈資產規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財務指標。
4)設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質資格、技術、商務條件或者業(yè)績、獎項要求。
5)將國家已經(jīng)明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件;在國家已經(jīng)明令取消資質資格的領域,將其他資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件。
6)將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標條件、加分條件、中標條件;將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機構對投標人作出的榮譽獎勵和慈善公益證明等作為投標條件、中標條件。
7)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地、供應商或者檢驗檢測認證機構(法律法規(guī)有明確要求的除外)。
8)要求投標人在本地注冊設立子公司、分公司、分支機構,在本地擁有一定辦公面積,在本地繳納社會保險等。
9)沒有法律法規(guī)依據(jù)設定投標報名、招標文件審查等事前審批或者審核環(huán)節(jié)。
10)對僅需提供有關資質證明文件、證照、證件復印件的,要求必須提供原件;對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的,要求必須提供紙質證照。